El proyecto de Inocencia Fiscal ha generado un intenso debate en el ámbito económico y tributario. Aunque se han realizado esfuerzos para ofrecer un entorno más seguro para el uso de fondos no declarados, los expertos advierten que no se eliminan completamente los riesgos asociados. Este artículo explora los aspectos más destacados de esta iniciativa y las implicaciones que tiene para los contribuyentes.
La propuesta busca modificar la forma en que la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) supervisa y controla los fondos no declarados. Sin embargo, es fundamental entender que, aunque se presenta como un régimen más seguro, todavía existen incertidumbres que pueden afectar la decisión de las personas sobre cómo manejar sus activos no declarados.
Régimen de Declaración Jurada Simplificada
Una de las principales características del proyecto es la implementación del Régimen de Declaración Jurada Simplificada, diseñado exclusivamente para personas físicas. Este régimen excluye a los grandes contribuyentes y requiere que los monotributistas que deseen beneficiarse de menos controles se transfieran al Régimen General como Responsables Inscriptos.
Además, el proyecto no diferencia entre las rentas obtenidas localmente y las provenientes del exterior, lo que facilita la regularización de situaciones para freelancers e inversores que operan en el extranjero.
Discrepancias y Fiscalización
Otro aspecto clave es que al presentar su declaración, el contribuyente podrá manejar un margen de discrepancia con ARCA del 15%. Según Sebastián Domínguez, CEO de SDC Asesores Tributarios, esta diferencia es relativamente baja y puede ser alcanzada fácilmente si hay desacuerdos en la deducción de gastos legítimos. Esto puede conducir a un desbloqueo de las declaraciones y permitir que ARCA inicie auditorías.
Uso de Fondos No Declarados en Compras
En relación con la compra de inmuebles, Domínguez explicó que si una persona utiliza dólares no declarados para adquirir propiedades, ARCA no puede considerar el incremento patrimonial no justificado como un criterio para determinar discrepancias. Sin embargo, la falta de información de bancos y escribanos puede dificultar la detección de estas transacciones, aunque no las hace invisibles.
Problemas Políticos y de Confianza
Diego Fraga, abogado especializado en temas tributarios, subraya que la efectividad del sistema depende de la confianza pública en la ley. Asegura que no se puede garantizar que ARCA no tenga acceso a la información necesaria para detectar evasiones. Para Fraga, el verdadero reto es la percepción de seguridad y la estabilidad de este sistema a largo plazo.
Facturas Apócrifas y Beneficios del Régimen
Una de las causales que podrían llevar a la pérdida de los beneficios del régimen simplificado es la presentación de facturas apócrifas. Mario Volman, profesor de la UBA, advierte que la jurisprudencia en torno a estas prácticas es extensa y puede complicar la situación de los contribuyentes de buena fe.
Un Régimen de Seguridad Jurídica
El tributarista Martín Caranta señala que el objetivo del régimen es ofrecer mayor seguridad jurídica, no impunidad. Esto implica que ARCA debe tener las herramientas necesarias para garantizar el cumplimiento tributario, incluso en casos de incumplimiento voluntario. Sin embargo, el régimen presenta limitaciones, ya que no se ajusta por inflación y establece umbrales fijos para considerar la evasión tributaria.
En resumen, el proyecto de Inocencia Fiscal presenta tanto oportunidades como desafíos para los contribuyentes. A medida que se avanza en su implementación, será esencial evaluar cómo afecta realmente la confianza y el comportamiento de las personas en relación con sus activos no declarados.
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